Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ревизор, 29 марта 1996 г.

Единый страховой союз стал реальностью

827 просмотров

В результате напряженной четырехмесячной совместной работы президиумов двух союзов страховщиков были преодолены наиболее существенные разногласия.

На четвертое всероссийское совещание страховщиков были вынесены согласованные материалы, разработанные объединенным президиумом: временное положение о полномочиях и регламенте общего собрания, устав объединенного союза страховщиков и предложения по формированию персонального состава его руководящих органов. И совещание сделало наконец то, о чем так долго говорили все участники страхового рынка, — образован единый Всероссийский союз страховщиков.

Бывает так, что ситуация вроде бы ясна для всех. Всем очевидны как негативные последствия сохранения существующего положения вещей, так и плюсы, получаемые в случае перемен. А вот поди ж ты, не меняется ничего.

Точно так и было с объединениями страховых компаний. Ни у кого не вызывала сомнений необходимость образования единого союза, попытки создать его продолжались не один год, но всегда что-нибудь да мешало. Совсем недавно, в ноябре прошлого года третье всероссийское совещание страховщиков подобралось совсем близко к цели, были даже опубликованы заявления президентов Всероссийского союза страховщиков и Союза страховщиков России об одновременном уходе в отставку, но потребовалось еще четыре с лишним месяца, чтобы реализовать задуманное. Впрочем, совместная работа двух президиумов дала положительные результаты не только в деле объединения страховщиков. Оба президиума сплотились против принятых прошлой Госдумой изменений в Законе «О страховании». И именно их позиция легла в основу вето Президента РФ на этот закон.

Ну а чем же плохо было существование двух союзов? Ведь существуют и, наверное, будут существовать в будущем профессиональные объединения страховщиков, например, занимающихся медицинским страхованием, и региональные объединения. Объединения, как правило, создаются для того, чтобы, с одной стороны, упорядочить деятельность их членов, а с другой — отстаивать корпоративные интересы перед всем остальным миром. Поэтому одно региональное объединение страховщиков в одном регионе — это нормально и вполне достаточно для того, чтобы отстаивать их интересы на территории. Но два всероссийских объединения, действующих на одном поле — это перебор.

Очень четко отобразил негативные стороны такой ситуации первый заместитель руководителя Росстрахнадзора Борис Новиков. Два союза имеют каждый свое мнение, причем часто диаметрально противоположное. Получается, что один союз пишет закон, а другой уже организует на него вето.

В такой ситуации чиновник перестает прислушиваться к мнению любого союза.

Мол, вы, ребята, сначала договоритесь между собой, а там посмотрим. В результате нужные решения не принимаются вовсе — а страдают страховщики и их клиенты. Другой аспект. Известно, что рынок только тогда становится цивилизованным, когда его участники сами начинают следить за порядком на нем. Пока нет координирующего органа, попытки навести порядок так и остаются попытками. И еще — многие страховщики не вступали ни в один из союзов потому, что не хотели участвовать в противостоянии. Кроме того, с созданием объединенного союза облегчаются проблемы формирования инфраструктуры рынка, обучения кадров, международных связей.

Страховой рынок сейчас вступил, по мнению президента Ингосстраха Владимира Кругляка, в четвертый этап — этап концентрации и слияния страховых компаний. На российском рынке хватит места сотне с лишним компаний, подобных Ингосстраху, а страховой премии можно собирать до 150 трлн руб. в год. Президент АСКО Геннадий Дуванов считает, что только на обязательном страховании ответственности владельцев автотранспортных средств можно собирать ежегодно 1,8 млрд долл. премии. Это вполне может укрепить позиции российских страховщиков, но надо добиться, чтобы право страховать ответственность было предоставлено самым надежным компаниям. А лучше самих страховщиков никто их надежность не определит. Вот союзу и предстоит, с одной стороны, не допускать монополизма на страховом рынке и поддерживать многообразие страховых компаний, а с другой — выработать такие правила ведения дел, когда компании-однодневки не смогли бы наносить ущерб клиентам и всему страховому бизнесу. Ведь через два года к нам могут прийти иностранные страховщики, и хотелось бы, чтоб отечественные компании стали для них паритетными партнерами, а не фоном. Не то, по образному выражению Дуванова, будет в России пять страховых компаний, из которых четыре будут иностранными.

Проблема «лежачих» страховых компаний вообще довольно актуальна. Борис Новиков сообщил, что Росстрахнадзор, отозвавший недавно 120 лицензий, готовит отзыв еще 180. Причем это только по компаниям, которые уже больше года не подают признаков жизни. Новый союз вполне мог бы взять на себя ответственность за чистоту рядов страховщиков.

Все выступающие на совещании единодушно сошлись во мнении — союз страховщиков необходим. Видимо, идея объединения уже прочно овладела страховыми массами, и дискуссий по этому вопросу не возникало. Устав нового союза приняли с минимальными изменениями и только при одном голосе против. При формировании президиума союза организаторы, кажется, нашли очень удачную формулу: в президиум вошли практически все члены президиумов обоих союзов. Президентом нового Всероссийского союза страховщиков был избран, как и ожидалось, Владимир Кругляк. Остается только пожелать ему и новому союзу успехов в нелегкой деятельности по развитию страхования в России.

Андрей ВОРОНИН

В материале упоминаются: Компании, организации: АСКО (1988-1991) 89 Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12215 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14866 Ингосстрах 14121 Страховой союз России (ССР, Союз страховщиков России, 1992-1994) 81 Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзор) 548 Персоны: Дуванов Геннадий Васильевич Кругляк Владимир Петрович Новиков Борис Сергеевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »